19.02.2015 в Новосибирском областном суде проведено совещание с участием председателей районных (городских) судов, заместителей председателей и мировых судей-организаторов судебных районов г. Новосибирска и Новосибирской области по итогам работы судов за 2014 год и задачах на 2015 год.                                                                    

     В совещании также приняли участие:

заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Любовь Евгеньевна Бурда;

главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Вадим Михайлович Головко;

заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр юстиции Новосибирской области Наталья Владимировна Омелёхина;

Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Николаевна Шалабаева;

председатель Арбитражного суда Новосибирской области Елена Петровна Козлова;

председатель Западно-Сибирского окружного военного суда Александр Адамович Красько;

начальник управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Новосибирской области Геннадий Петрович Соколов;

начальник управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области Виктор Александрович Чиркунов;

начальник Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области Андрей Алексеевич Долбня;

заместитель прокурора Новосибирской области Сергей Васильевич Медведев;

первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области Андрей Викторович Щукин;

заместитель начальника Главного управления МВД России по Новосибирской области – начальник Главного следственного управления Сергей Алексеевич Шило;

руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов РВ по Новосибирской области – главный судебный пристав Новосибирской области Виталий Иванович Эрлер;

председатель Совета судей, пребывающих в почетной отставке, председатель Новосибирского областного суда в отставке Владимир Павлович Литвинский;

председатель Новосибирского областного суда в отставке Владимир Иванович Михайленко;

председатель Совета судей Новосибирской области Инна Николаевна Петрунина;

заместитель председателя квалификационной коллегии судей Новосибирской области Наталья Алексеевна Пинигина.

      Председатель Новосибирского областного суда Римма Викторовна Шатовкина в своем выступлении подвела итоги работы судов общей юрисдикции региона за прошедший год и обозначила основные направления деятельности в 2015 году.

   Руководитель суда отметила значимость работы судей-кураторов (судей Новосибирского областного суда), на протяжении года систематически оказывающих практическую помощь коллегам из нижестоящих судов, и ее очевидные положительные результаты, а также подчеркнула эффективность ежемесячно проводимых в областном суде учебных занятий с судьями районных (городских) судов города и области, мировыми судьями по наиболее актуальным и сложным вопросам правоприменения, позволяющих судьям получить ответы на вопросы, возникающие при рассмотрении судебных дел, выработать общую правовую позицию, сформировать единую судебную практику.

    Р.В. Шатовкина довела до сведения судей информацию, озвученную на итоговом совещании председателей региональных судов, в первую очередь, содержание выступления председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Михайловича Лебедева. Так, председатель областного суда рассказала о готовящихся в ближайшее время разъяснениях Пленума ВС РФ; о снижении числа лиц, осужденных к лишению свободы, и необходимости активного применения судами альтернативных лишению свободы видов наказания; о законодательной инициативе, озвученной главой Комитета Государственной Думы РФ по безопасности Ириной Анатольевной Яровой, относительно увеличения минимальной суммы ущерба для уголовного преследования за совершение неквалифицированной кражи до 5 тысяч рублей с отнесением хищений на меньшую сумму к составу административных правонарушений и других актуальных и значимых вопросах правотворчества и правоприменения.

  Особое внимание было уделено вопросу профилактики преступлений и правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность населения, в частности, о незаконном обороте наркотиков, качественного и оперативного рассмотрения административных и уголовных дел указанной категории. Р.В. Шатовкина, процитировав высказывание директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России Виктора Петровича Иванова о том, что «наркомания превратилась в угрозу национальной безопасности», подчеркнула, что только совместными усилиями правоохранительных органов, в том числе, судов, применяя действенные меры, в первую очередь, формируя новое антинаркотическое законодательство в государстве, существующие в данной сфере проблемы удается эффективно разрешать. В этой связи одной из знаковых новелл явилась законодательно предоставленная судьям возможность направлять лиц, страдающих наркозависимостью, на диагностику, лечение и реабилитацию, в том числе, социальную, что является мощным профилактическим приемом и позволяет предупредить серьезные негативные последствия, вовремя пресечь противозаконную деятельность, помочь лицу, страдающему наркозависимостью, и предотвратить формирование из правонарушителя наркопреступника.

    В докладе также была отмечена особая актуальность проблемы совершения дорожных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения. Р.В. Шатовкина подчеркнула, что сотрудниками правоохранительных органов и судьями должно уделяться особое внимание не только качественному рассмотрению дел по правонарушениям, совершаемым на дорогах, в первую очередь, в состоянии алкогольного опьянения, но и срокам их разрешения в целях недопущения уклонения виновных лиц от ответственности. Только совместными усилиями при условии эффективного межведомственного взаимодействия возможно искоренить обозначенную проблему, спасти жизни и сохранить здоровье участников дорожного движения, обезопасить граждан от правонарушителей на дорогах.

    Отмечено, что продолжает сохранять свою актуальность и высокую социальную значимость деятельность, направленная на противодействие коррупции, что особо подчеркнул Глава Администрации Президента РФ Сергей Борисович Иванов на семинаре-совещании для руководителей субъектов РФ 29 января 2015 года, ориентируя суды на важность работы в области предотвращения и пресечения нарушений антикоррупционного законодательства. Для повышения эффективности функционирования системы профилактики коррупционных проявлений в органах государственной и муниципальной власти Новосибирской области Р.В. Шатовкина предложила проведение расширенных встреч (круглых столов, конференций) руководителей и иных представителей органов государственной власти, в том числе, судебной, с представителями гражданского общества (участниками общественных объединений, движений и др.), рядовыми гражданами, столкнувшимися с обозначенной проблемой, а также средствами массовой информации. Именно общественный контроль является важнейшим фактором эффективности антикоррупционной политики. Основной задачей подобных встреч является совместная разработка механизмов взаимодействия органов государственной и муниципальной власти, правоохранительных органов с институтами гражданского общества в области противодействия коррупции и повышения эффективности профилактических мероприятий. Институты гражданского общества способны оказывать помощь органам власти в осуществлении профилактики коррупционных проявлений, в частности, в форме пропагандистских, просветительских и воспитательных мер. Важна в этой связи и работа с молодежью, целью которой является формирование негативного отношения к коррупции, пресечение любых форм ее проявления, начиная с уровня общеобразовательных учреждений - школ, колледжей, гимназий. Не менее значимой в области антикоррупционной политики обозначена такая форма взаимодействия, как личный прием граждан руководством органов государственной и муниципальной власти. Предложено рассмотреть возможность проведения выездных приемов граждан в судах города Новосибирска и Новосибирской области с участием Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области, Главного федерального инспектора Аппарата Полномочного представителя в Новосибирской области, представителей органов внутренних дел и иных структур и ведомств, подчеркнув, что забота о гражданах была и остается самой важной составляющей в деятельности правоохранительных органов, в первую очередь, судов. Важна, по словам Р.В. Шатовкиной, в этой связи работа центров оказания населению бесплатной юридической помощи.

     Отдельное внимание в докладе руководителя судов общей юрисдикции Новосибирской области было уделено правовому воспитанию молодежи. В число мероприятий, посвященных повышению уровня правового просвещения и эффективности функционирования системы профилактики правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, предложено включить и активно использовать на практике так называемые «игровые судебные процессы» в рамках проекта по взаимодействию школьников, учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования и высших учебных заведений и судей под названием «Школа правосудия». Главной профилактической задачей, как отметила Р.В. Шатовкина, является предоставление молодежи информации о последствиях деяний, совершение которых запрещено законодательством  Российской  Федерации.

     Еще одним значимым направлением деятельности в 2015 году председателем областного суда определено активное взаимодействие судов со средствами массовой информации. Как отмечено, именно в ходе конструктивного диалога с журналистами удается решать возникающие при взаимодействии вопросы, вырабатывать наиболее приемлемые механизмы сотрудничества. Повышение уровня открытости правосудия способствует повышению доверия к суду, о чем нельзя забывать.

    Р.В. Шатовкина в ходе выступления также инициировала процесс формирования в текущем году собственного единого музея судейского сообщества Новосибирской области.Также было отмечено, что 2015 год знаменателен особой исторической датой государственного значения – 70-летием со Дня Победы в Великой Отечественной войне, судейскому сообществу необходимо принять активное участие в  подготовке и проведении праздничных мероприятий.

       В завершении председатель Новосибирского областного суда поблагодарила суды города Новосибирска и Новосибирской области за проделанную работу, отметив, что в 2014 году судьи справились с возложенными задачами, главной из которых является отправление правосудия на должном уровне и надежная защита прав, свобод и законных интересов граждан.