Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда рассмотрела апелляционное представление Искитимской межрайонной прокуратуры, апелляционные жалобы Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский», ГУ МВД России по Новосибирской области на решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 29 ноября 2017 г., которым исковые требования Скворцова К.Ю. к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о признании выводов заключения по результатам служебной проверки незаконными, о признании приказа об увольнении незаконным и о восстановлении на работе удовлетворены.

Из материалов дела следует, что по результатам служебной проверки в отношении Скворцова К.Ю. был установлен факт управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Признавая незаконными выводы заключения по результатам служебной проверки, а также приказ об увольнении Скворцова К.Ю. из органов внутренних дел, суд первой инстанции посчитал, что выводы заключения по результатам служебной проверки опровергаются постановлением мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Скворцова К.Ю. за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку акт освидетельствования Скворцова К.Ю. на состояние алкогольного опьянения был расценен мировым судьей как недопустимое доказательство.

Однако судебная коллегия Новосибирского областного суда указала, что данное постановление не обладает преюдициальным значением для рассматриваемого спора и не может быть положено в основу судебного акта, должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами по делу. Недоказанность обстоятельств, имеющих значение для административного дела, не означает отсутствие в действиях истца дисциплинарного проступка, который был установлен в рамках проведенной служебной проверки, порядок проведения которой регламентирован федеральным законом и ведомственными нормативными актами и соблюден ответчиком.

При этом судебная коллегия обратила внимание на то, что служебный контракт расторгнут со Скворцовым К.Ю. не в связи с привлечением его к административной ответственности, а в связи с нарушением служебной дисциплины, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, что нашло подтверждение в материалах дела.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 06.06.1995 № 7-П служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников органов внутренних дел специального правового статуса, обусловленного выполнение конституционно значимых  функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них особые требования, в том числе, к их личным и деловым качествам и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов  внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ при осуществлении служебной, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Решение Искитимского районного суда Новосибирской области отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Скворцова К.Ю.