Arms
 
развернуть
 
630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, д. 35
Тел.: (383) 221-95-30 (ф.)
oblsudnso@nsk.raid.ru
схема проезда
630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, д. 35Тел.: (383) 221-95-30 (ф.)oblsudnso@nsk.raid.ru
Контактные телефоны
Общественная приемная:
 (383) 221-58-10

Канцелярия по уголовным делам первой инстанции: 
 (383) 221-26-64

Канцелярия по уголовным делам апелляционной инстанции:  
(383) 218-46-08

Канцелярия по уголовным делам кассационной инстанции: 
 (383) 221-98-32

Канцелярия 
по гражданским делам первой инстанции:  
(383) 227-14-32

Канцелярия по гражданским делам 
апелляционной инстанции: 
(383) 221-96-56 (телефон/факс)

Канцелярия по гражданским делам 
кассационной инстанции: 
 (383) 221-05-59

Канцелярия по административным делам:  
(383) 227-09-84

Канцелярия суда присяжных: 
 (383) 221-51-21

Помощник председателя суда
 (383) 221-17-72



ПРЕСС-СЛУЖБА
Новость от 30.03.2017
В областном суде рассмотрено дело об устранении нарушений в области охраны водных биоресурсов и среды их обитанияверсия для печати

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Садового некоммерческого товарищества «Дорожник» на решение Советского районного суда города Новосибирска от 14 ноября 2016 года, которым административное исковое заявление СНТ «Дорожник» к Новосибирскому отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, государственному инспектору Верхнеобского территориального управления Росрыболовства об оспаривании предписания оставлено без удовлетворения.

 Как установлено судом, СНТ «Дорожник» обратилось в суд с административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что в отношении СНТ «Дорожник» вынесено незаконное предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации в части охраны водных биоресурсов и среды их обитания.

 Административный истец указал, что не является хозяйствующим субъектом, не осуществляет хозяйствующую деятельность с целью извлечения прибыли. Внутренний водоем, из которого СНТ «Дорожник» осуществляет забор воды для полива насаждений на индивидуальных участках, не является рекой Обью - водоемом рыбохозяйственного назначения высшей категории. В обычное время данный водоем не сообщается с рекой Обью. Только во время экстремальных паводков на реки Оби, в период май-июль месяцы, вода из реки Оби затапливает территорию садового общества, в том числе и внутренних водоемов, из которых осуществляется забор воды для полива насаждений на индивидуальных садовых участках. Таким образом, СНТ «Дорожник» не может нанести вред водным биоресурсам и среде из обитания на реке Оби.

Решением Советского районного суда города Новосибирска от 14 ноября 2016 года административное исковое заявление СНТ «Дорожник» оставлено без удовлетворения.

С таким решением не согласилось СНТ «Дорожник», обратилось в Новосибирский областной суд, в апелляционной жалобе представитель просил данное решение отменить, вынести по делу новое решение.

В числе иных доводов апелляционной жалобы апеллянт указал, что внутренний водоем, из которого осуществляется забор воды, расположен на водосборной территории снеговой и дождевой воды и не является ни рекой Обь, ни её протокой, ни водоемом рыбохозяйственного значения высшей категории. В обычное время данный водоем не сообщается с рекой Обь, их сообщение может происходить только во время таяния снега и во время обильных дождей. Нарушений природоохранного законодательства РФ в части охраны водных биоресурсов и среды их обитания СНТ «Дорожник» не допущено.

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда указала следующее.

Федеральным законом, регулирующим в Российской Федерации отношения, возникающие в области сохранения водных биоресурсов, является Федеральный закон № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» сохранение водных биоресурсов - поддержание водных биоресурсов или их восстановление до уровней, при которых могут быть обеспечены максимальная устойчивая добыча (вылов) водных биоресурсов и их биологическое разнообразие, посредством осуществления на основе научных данных мер по изучению, охране, воспроизводству, рациональному использованию водных биоресурсов и охране среды их обитания.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами власти, юридическими лицами и гражданами обязательных нормативных требований в области рыболовства и сохранения биоресурсов в Российской Федерации уполномоченными государственными органами осуществляется федеральный государственный контроль (надзор).

Таким уполномоченным государственным органом в Российской Федерации является Федеральное агентство по рыболовству и его территориальные органы (согласно Положению о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444).

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, применяемые при осуществлении деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380.

В случае, если физическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также юридическое лицо любой организационно-правовой формы осуществляют деятельность, связанную с использованием водных биологических ресурсов, к которым относятся рыбы, водоросли и другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы,  они обязаны согласовать такую деятельность с Федеральным агентством по рыболовству (его территориальным органом).

Забор воды для полива насаждений из водоема рыбохозяйственного значения с применением самостоятельно установленного рыбозащитного устройства представляет собой деятельность, оказывающую воздействие на биоресурсы и среду из обитания.

Деятельность СНТ «Дорожник» оказывает прямое или косвенное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, следовательно, СНТ «Дорожник» обязано получить согласование на осуществление такой деятельности, чего сделано не было.

Судебная коллегия пришла к выводу, что решение Советского районного суда города Новосибирска от 14 ноября 2016 года подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба представителя СНТ «Дорожник» – без удовлетворения

опубликовано 30.03.2017 17:34 (МСК), изменено 30.03.2017 17:52 (МСК)
Контактные телефоны
Общественная приемная:
 (383) 221-58-10

Канцелярия по уголовным делам первой инстанции: 
 (383) 221-26-64

Канцелярия по уголовным делам апелляционной инстанции:  
(383) 218-46-08

Канцелярия по уголовным делам кассационной инстанции: 
 (383) 221-98-32

Канцелярия 
по гражданским делам первой инстанции:  
(383) 227-14-32

Канцелярия по гражданским делам 
апелляционной инстанции: 
(383) 221-96-56 (телефон/факс)

Канцелярия по гражданским делам 
кассационной инстанции: 
 (383) 221-05-59

Канцелярия по административным делам:  
(383) 227-09-84

Канцелярия суда присяжных: 
 (383) 221-51-21

Помощник председателя суда
 (383) 221-17-72