ИНФОРМАЦИЯ

из доклада заместителя председателя Новосибирского областного суда по гражданским делам Ю.И. Дроня
(выдержки):

I.                   О качестве работы судов Новосибирской области по рассмотрению гражданских дел по данным апелляционной и кассационной практики за 6 месяцев 2014 года.

В федеральные суды общей юрисдикции города Новосибирска и Новосибирской области за 6 месяцев 2014 года поступило 35835 дел, всего рассмотрено 34312 гражданских дел, из них с вынесением решения - 28537 дел. Остаток составляет 12818 дел. Соотношение количества рассмотренных гражданских дел к поступившим в первом полугодии 2014 года составляет 79,6%.^*

^*Аналогичные показатели за первое полугодие 2013 года: поступило 33509 дел, окончено 32151 дело, из них с вынесением решения рассмотрено 26231 дело. Остаток составил 13215 дел.

Таким образом, в суды области за первое полугодие 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года поступило на 2326 дел больше, наблюдается рост количества поступивших гражданских дел на 6,9%. Количество оконченных гражданских дел в первом полугодии 2014 года возросло на 2161 дело, что составляет около 6,7%, также увеличилось количество дел, рассмотренных с вынесением решения, на 2306, следовательно, рост по сравнению с аналогичным периодом 2013 года в данной категории составил около 8,8%. При этом остаток на конец отчетного периода уменьшился на 397 дел.

За последние три года наблюдается неуклонный рост количества поступающих в суды области и города гражданских дел и, как следствие, увеличение количества оконченных дел при сохраняющейся штатной и не значительно варьирующейся фактической численности судей, что, в конечном итоге, приводит к росту нагрузки на судей.

II.    Рассмотрение гражданских дел судом апелляционной инстанции.

За 6 месяцев 2014 года в Новосибирский областной суд поступило 5560 гражданских дел в апелляционном порядке, т.е. на 342 дела больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года (6 месяцев 2013 года – 5218); окончено 5392 дел (6 месяцев 2013 года - 5037), что на 355 дел, или на 7 %, больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

В апелляционном порядке за 6 месяцев 2014 года рассмотрено 3972 решения по гражданским делам, из которых:

3424 – оставлено без изменения, что составляет 86,2 %;

83 – изменены, что составляет 2,1 %;

465 – отменены, в том числе, частично, что составляет 11,7 %, из них:

7 – отменены с возвращением дела на новое рассмотрение, что составляет (1,5 %);

450 – отменены с вынесением нового решения, что составляет (97,2%);

6 – отменены с прекращением производства по делу (1,3%);

2 – отменены с оставлением заявления без рассмотрения (0,4%).

Кроме того, по 30 жалобам производство прекращено, 27 жалоб оставлено без рассмотрения.

Таким образом, апелляционная практика за 6 месяцев 2014 года составила 86,2%, качество работы судей – 98,4%, в том числе по городу апелляционная практика – 86,2%, качество работы – 98,1%, по области апелляционная практика – 86%, качество работы – 98,8%.^*

^*За аналогичный период 2013 года апелляционная практика составила 81,5%, качество работы – 98 %, в том числе по городу: апелляционная практика – 82%, качество работы – 97,6%, по области: апелляционная практика – 80,5%, качество работы – 98,6%.

Решения судов в апелляционном порядке Новосибирским областным судом отменялись и изменялись по следующим основаниям:

1. В связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела - 54 решения.

2. В связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела - 16 решений.

3. В связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела - 106 решений.

4. В связи с нарушением или неправильным применением норм материального права или норм процессуального права - 290 решений.

За 6 месяцев 2014 года в Новосибирский областной суд поступило 1467 гражданских дел по частным жалобам и представлениям, рассмотрено 1363, из них 429 определений отменено и изменено, что составляет 31,5 %, без изменения – 934 или 68,5 %.^*

^*За 6 месяцев 2013 года в Новосибирский областной суд поступило 1574 гражданских дела по частным жалобам и представлениям, из них было отменено и изменено 553 определения, что составило 35,1 %, оставлено без изменения 1021 определение, что составило 64,9%.

Было отменено и изменено определений районных судов по частным жалобам: 

1. О возвращении иска (заявления, жалобы) – 105 определений;

2. Об оставлении заявления без движения – 55 определений;

3. Об отказе в принятии заявления – 27 определений;

4. О направлении дела по подсудности, подведомственности – 25 определений;

5. О прекращении производства по делу – 23 определения;

6. О взыскании судебных расходов – 19 определений;

7. Об обеспечении иска – 17 определений;

8. Об оставлении заявления без рассмотрения – 17 определений;

9. О приостановлении производства по делу – 7 определений.

Из общего количества рассмотренных за 6 месяцев 2014 года апелляционных и частных жалоб и представлений (5392) были оставлены без рассмотрения 46 жалоб, сняты с апелляционного рассмотрения и возвращены в районные суды города Новосибирска и Новосибирской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению, 44 гражданских дела, что составляет 0,8 % от числа рассмотренных.^*

^*За аналогичный период 2013 года вышеуказанный показатель составил 65 гражданских дел, следовательно, количество снятых с апелляционного рассмотрения дел в первом полугодии 2014 года по сравнению с 2013 годом уменьшилось на 32,3%.

III.             Результаты работы Новосибирского областного суда по рассмотрению жалоб и представлений в суде кассационной инстанции.

За 6 месяцев 2014 года в кассационном порядке в Новосибирский областной суд поступило на разрешение 1511 жалоб и представлений по гражданским делам. На начало отчетного периода на остатке находилось  168 нерассмотренных жалоб и представлений.^* 

^*За аналогичный период 2013 года в Новосибирский областной суд поступило на разрешение 1482 жалобы и представления, на остатке находилось 133 жалобы и представления.

Таким образом, за 6 месяцев 2014 года поступило на 29 жалоб и представлений, или на 1,9 %,  больше, чем за аналогичный период 2013 года.

За 6 месяцев 2014 года разрешено 1103 жалобы и представления, в том числе без истребования дел – 900; с истребованием гражданских дел - 203; из них с возбуждением кассационного производства – 52, что составило 4,7 % от общего количества рассмотренных жалоб и представлений; с отказом в передаче в суд кассационной инстанции – 1051, что составило 95,3% от числа рассмотренных жалоб и представлений.

Возвращено (включая жалобы, направленные на рассмотрение других органов) жалоб и представлений за 6 месяцев 2014 года - 385, это на 35 жалоб меньше чем за аналогичный период 2013 года. 

Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на 01.07.2014 года составил 191, что на 53 жалобы больше, чем на 01.07.2013 года, когда остались неразрешенными 138 жалоб.^*

^*За аналогичный период 2013 года было рассмотрено 1057 жалоб и представлений. Из них: с истребованием дел – 192 жалобы и представления,  с передачей в суд кассационной инстанции - 54 жалобы и представления; с отказом в возбуждении кассационного производства – 1003.

Нарушения сроков рассмотрения жалоб, установленных ст. 382 ГПК РФ, не допускалось.

За 6 месяцев 2014 года президиумом Новосибирского областного суда рассмотрено 48 гражданских дел по кассационным жалобам. Удовлетворено 46 кассационных жалоб. Гражданские дела по кассационным представлениям за 6 месяцев 2014 года не рассматривались.^*

^*За аналогичный период 2013 года президиумом Новосибирского областного суда было рассмотрено 50 гражданских дел по кассационным жалобам, жалобы удовлетворены.

Таким образом, за 6 месяцев 2014 года президиумом Новосибирского областного суда рассмотрено на 2 дела меньше, что составляет 4 %, по сравнению с показателями за аналогичный период 2013 года.

По результатам рассмотрения гражданских дел жалобы удовлетворены по 46 делам, из них:

- по 16 гражданским делам отменены решения с возвращением на новое рассмотрение;

- по 4 гражданским делам решения отменены с вынесением нового решения;

- по 10 гражданским делам отменено апелляционное определение с оставлением решения суда первой инстанции без изменения;

- отменено 9 апелляционных определений с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение;

- вынесено 7 постановлений с удовлетворением жалоб.

IV.              В целях единообразного применения законодательства и формирования судебной практики за 6 месяцев 2014 года были проведены  обобщения судебной практики:

1.                  По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 12.8, ч.2 ст. 12.26 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

2.                  По делам, связанным с применением судами законодательства, устанавливающего особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

3.                  По  делам, связанным с защитой интеллектуальных прав за 2011-2013 года.

4.                  По делам, связанным с защитой прав инвалидов, рассмотренных в 2001 -2013 годах.

5.                  По делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.28 и 19.29 КоАП РФ.

6.                  По делам, связанным с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

7.                  По делам, возникающим в связи с принятием решений о привлечении государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе, рассмотренных в 2012-2013 годах.

8.                  Относительно причин, явившихся основанием отмен и изменений решений городских и районных судов города Новосибирска и Новосибирской области по отдельным категориям гражданских дел судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда.

9.                  По делам, связанным с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей.

V.                 Судьями Новосибирского областного суда были проведены выездные совещания с целью оказания практической помощи судьям и анализу соблюдения процессуальных сроков рассмотрения гражданских и административных дел в следующих районных судах Новосибирской области:

1. Искитимский районный суд Новосибирской области;

2. Болотнинский районный суд Новосибирской области;

3. Новосибирский районный суд Новосибирской области;

4. Ленинский районный суд г. Новосибирска;

5. Заельцовский районный суд г. Новосибирска; 

6. Бердский городской суда Новосибирской области;

7. Железнодорожный районный суд г. Новосибирска;

8. Кировский районный суд г. Новосибирска;

9. Дзержинский районный суд г. Новосибирска;

10. Калининский районный суд г. Новосибирска; 

11.  Октябрьский районный суд г. Новосибирска;

12.         Черепановский районный суд Новосибирской области;

13.         Ордынский районный суд Новосибирской области;

14.              Карасукский районный суд Новосибирской.

VI.              За 6 месяцев 2014 года судьями Новосибирского областного суда была проведена учеба по гражданско-правовым вопросам:

1.    Возникающим у судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях;

2.    О причинах и анализе ошибок, допущенных судами Новосибирской области при рассмотрении гражданских дел в 2013 году;

3.    О спорах по делам о защите избирательных прав граждан;

4.    Об обеспечении исполнения обязательств (поручительство, залог, удержание и т.д.);

5.    Об ошибках, допускаемых судами при рассмотрении дел об административных правонарушениях;

6.    О новеллах гражданского законодательства о недействительности сделок.